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關于支持渭南高新區加快新能源汽車產業發展的建議
發布時間:2019/5/14  瀏覽次數:846 次  來源:中國人民政治協商會議渭南市委員會-渭南市政協-政協渭南市委員會、渭南政協

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關于支持渭南高新區加快新能源汽車產業發展的建議

 

一、案由

經過近年來的不懈努力,我市依托渭南高新區先后引進了沃特瑪、天臣、星美、帝亞一維、美聯橋、宇動電池等一批行業領先企業,創新實施了新能源汽車推廣應用“渭南模式”,建成投用了一批國內一流的核心產業項目,發展勢頭良好。同時,正在密切跟蹤廣汽集團新能源整車生產項目。

20145月,習近平總書記在視察上海汽車集團技術中心時就指出,發展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路。據統計,2017年我國新能源汽車產銷量分別達到79.4萬輛和77.7萬輛,同比增長53.8%53.3%,連續三年居世界首位。加快新能源汽車產業發展,是實施中國制造2025陜西行動計劃的重要支撐。省委、省政府高度重視汽車產業發展,提出要到2021年實現年產300萬輛汽車的宏偉目標,并將新能源汽車作為汽車產業重點發展方向。隨著比亞迪、吉利、寶能(觀致)等新能源汽車龍頭企業在陜布局,陜汽、通家等本土企業迅速崛起,全省已經形成新能源汽車發展的良好環境。

渭南市正在依托高新區建設省級新能源汽車產業基地,全力打造千億元新能源產業集群。汽車產業是資本技術密集型產業,各地招商競爭激烈,僅靠高新區的財力難以支撐。當前是新能源汽車產業培育發展的關鍵時期,需要市上舉全市之力,進一步從政策、人才、資金等方面給予關心支持。

占據新能源車市場,搶奪產業競爭優勢,培育科技創業強區,強占發展先機,建設關中和黃河三角區工業龍頭,符合我市“三地一中心”發展戰略。

二、案據

一是有科學合理的產業規劃。高新區委托同濟大學汽車學院編制了《渭南高新區新能源汽車產業發展規劃》,規劃了占地4000余畝的新能源汽車產業園,主要建設以整車制造、核心零部件加工、結構件生產為主,具備研發生產、展示體驗、倉儲物流等配套功能的新能源汽車產業園。同時,積極探索“飛地經濟”發展新模式,不斷拓展發展空間,以渭南高新區東區建設為契機,高起點籌劃建設東區汽車零部件產業園。

二是具備較為扎實的產業基礎。近年來,渭南高新區已形成新能源新材料、裝備制造兩大特色主導產業,以中聯重科、北人印機、西部重工為龍頭,重點建設土方機械、印刷機械、結構件加工生產基地,產業配套能力明顯提升。在新能源動力電池生產方面,沃特瑪、天臣、星美等動力電池企業成功入駐,年產32GWH動力電池及17.8GWH派克,全部達產達效后可新增產值200多億,有望成為全國領先、西部最大的新能源動力電池生產基地。在服務支持方面,國家級服務型制造示范平臺、國家級科技企業孵化器—一渭南3D打印產業基地可提供汽車三維掃描、數字建模、模具制造和核心部件加工等多項個性化服務。投資20億元的美聯橋車輛先進零部件產業園已開工建設,星美新能源客車、福建正興汽車輪轂、天臣新能源汽車電機電控等產業項目即將簽約落戶,廣汽新能源汽車項目正在積極治談對接。一個集電池、電機、電控、整車制造和服務支持為一體的新能源汽車產業集群初具規模。

三是有行業領先的整車項目。①帝亞一維純電動乘用車項目,技術支持為阿爾特(中國)汽車技術有限公司,電動汽車設計能力行業領先,渭南生產基地正在加快建設,后發優勢明顯,發展潛力巨大;②星美新能源客車項目,擁有國際領先的新能源純電動車“三電”系統(電機、電池、電控)技術及純電動車交直流快速充電技術,初步達成在渭南布局新能源純電動客車項目,目前規劃選址已定;③廣汽新能源整車項目是廣汽傳祺新能源汽車自主品牌,優勢明顯,目前已初步達成合作意向,正在緊密跟蹤對接。

四是有較為成熟運營模式。渭南率先采用了沃特瑪創新聯盟“整車租賃、八年質保、固移并舉、充維結合”方案,建成了西北首個新能源公交汽車運行監控平臺,“渭南模式”經過了市場的成功驗證。目前,渭南市中心城區公交領域已全部使用純電動公交車,已經成為省內中心城區公交領城純電動化的城市之一。

三、建議

1.渭南市委、市政府應成立新能源汽車發展領導小組,加強與省、市及市級各部門工作的溝通、協調和指導,提高工作實效。給予渭南高新區新能源汽車生產、銷售等環節支持。加快企業資金流通,助力項目快速達產達效,不斷擴大新能源汽車整車制造產業規模。

2.渭南高新區沃特瑪、天臣、星美三大動力電池企業產能逐步釋放,帝亞一維經濟型純電動汽車投產,2018年用電量將達到12億度以上,建議市政府協調有關部門爭取省相關部門制定出臺企業直供電相關政策辦法,支持企業享受直供電價,幫助企業降本增效,促進企業更好發展。

3.新能源汽車產業集群化、信息化、自動化,需求更多科技人才、更強的自主研發能力。建議市委市政府,建立新能源汽車發展基金,用于科技研發和引進人才,引導新城市市民向技術工人轉型,為企業提供優質的勞動力保障。

4.建議市委市政府從高新區上解市財政稅收部分,拿出50%用于支持渭南高新區新能源汽車產業的發展,并給子相關企業減、免、補、退等稅收政策支持。


 

 

簽發人:劉永奇                    渭工信函〔201871

 

對市五屆政協三次會議第469

提案的復函

 

王建學、姜通、姜小衛、林偉委員:

您提出的《關于支持渭南高新區加快新能源汽車產業發展的建議》的提案(第469號)收悉。現答復如下:

為深入貫徹省委省政府關于將汽車產業打造成為新的支柱產業的戰略部署,加快我市新型工業聚集地建設,促進工業轉型升級,加快推進渭南市新能源汽車產業發展,下一步將以高新區新能源汽車產業為重點,全力做好汽車產業發展工作。

一是成立組織領導機構。建議市政府成立由市長擔任組長,工業主管副市長擔任副組長,汽車重點縣(市、區)長,市級各部門主要負責人為成員的渭南市汽車產業發展領導小組,加強對汽車產業的組織領導和推進工作。研究決策全市汽車產業發展中涉及的重大事項、相關政策等,采取“一企一策、一事一議、一對一服務”,加快推進汽車產業健康有序發展。

二加大新能源汽車產業招商力度。我們將聯合市政府有關部門制定新能源汽車產業鏈招商計劃,搶抓新能源汽車行業機遇,緊盯名牌車企戰略布局,招引新能源整車制造和核心零部件配套龍頭企業落戶,完善產業基礎;進一步豐富整車制造產品種類,引進新能源低速代步車、觀光車、醫療車、物流車、專項作業車等整車制造廠商,加快推進已簽約項目開工建設。

 三是加快新能源產業建設步伐。全力推進帝亞一維純電動乘用車項目、申華新能源汽車生產及專用車改裝項目、美益特車輛先進零部件產業園等項目建成投產;加快推進天臣三期、星美等動力電池建設項目,全面釋放產能,爭取早日達產達效;積極對接廣汽汽車物流園、吉利新能源汽車制造、正興汽車輪轂等項目,確保項目盡快簽約落地。依托現有產業基礎,鼓勵支持沃特瑪、天臣、星美等動力電池企業加大投入,不斷突破關鍵核心技術,提高產業化水平。積極探索動力電池生產、銷售、充電與置換、檢測與維護一條龍服務模式。

四是加速新能源汽車產業園區建設。完善新能源汽車產業園建設規劃,以新能源汽車整車制造和核心零部件生產為引領,高新區新能源汽車產業園為依托,形成具備新能源汽車研發、物流倉儲、汽車文化旅游、教育培訓、整車及零配件銷售的產業集群。利用渭南高新區教育科技產業園資源優勢,優化提升園內各職業院校校專業設置,擴大新能源汽車及關鍵零部件制造領域高技能人才、技術工人職業教育規模。

    五是加快充電基礎設施建設。按照科學規劃、合理布局、適度超前的原則,盡快制定全市新能源汽車充電基礎設施規劃,加快充電樁、城市充換電站、城際快充電站等設施建設。充分發揮政府引導和市場主體的作用,鼓勵社會資本參與新能源汽車充電設施建設和運營,開辟綠色通道,簡化充電設施建設報批程序;新建住宅、商場、公共設施配建停車位應建設充電基礎設施或預留建設安裝條件,公共停車場具備充電條件的車位不低于10%  

六是鼓勵企業研發平臺建設和技術創新。支持新能源汽車領域企業圍繞新能源汽車產業發展的重點領域,開展新能源汽車核心零部件技術及配套設施研發工作,對在新能源汽車及關鍵零部件產業領域通過認定的省級、市級新型研發機構,給予獎勵補助;鼓勵企業積極申報中省科技計劃,對列入國家重點研發計劃及國家科技專項計劃項目,給予獎勵補助。

 

 

渭南市工業和信息化局

201873

(聯系人:武濤  電話:2930819

 

 

 

(抄送:市政府督查室,市政協提案工作委員會。)

 


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